什么是违章建筑
什么是违章建筑
违章建筑，从字面意义上理解，是指违反了相关法律法规规定而擅自建造的房屋及设施。这是一个涉及法律、规划和城市建设等多方面的复杂问题。在日常生活中，我们时常能见到一些被标记为违章建筑的构造物，它们往往因为未经批准或不符合规划要求而被相关部门要求拆除。本文将详细介绍违章建筑的定义、类型、认定依据以及处理程序，以期帮助读者更全面、准确地理解这一概念。
违章建筑的定义
违章建筑，从严格意义上讲，是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。这些法律法规对建筑物的建造、规划、审批等方面都做出了详细规定。任何违反这些规定而建造的建筑物，都会被认定为违章建筑。例如，在城市、镇规划区内进行建设，必须向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，未取得许可证或者未按批准范围施工的建筑均属违章建筑。
违章建筑的类型
违章建筑的类型多种多样，主要包括以下几种：
- 未取得建设工程规划许可证或者虽取得许可证但未按批准范围、内容施工的建筑物。
- 在现有房屋四周、院落、屋顶、阳台自建的建筑物。
- 未经批准在集体土地上新建、修建和扩建的建筑物，且该集体土地使用权系通过私自转让取得。
- 占有国有土地或农村非法占有集体土地新建、修建和扩建的建筑物。
- 未经批准占用过道、马路边、公共绿地等搭建的固定亭棚、房屋等。
- 在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物。
违章建筑的认定依据
违章建筑的认定主要依据相关法律法规和规划要求。具体而言，包括《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等实体法条款。《铁路法》、《民用航空法》、《文物保护法》、《环境保护法》、《港口法》、《防洪法》等实体法也从不同角度对相关建筑物、构筑物的建设作出了限制性规定。在认定违章建筑时，需综合考虑建筑是否侵占规划用地、是否按审批设计施工、是否擅自改建增建、是否非法买卖土地、是否违反城市规划或超规格建设等因素。
违章建筑的处理程序
对于认定的违章建筑，相关部门会按照一定的程序进行处理。处理程序主要包括调查询问、现场勘验、责令停止违法行为、行政处罚权力告知等环节。在作出限期拆除的行政决定后，会进行催告，并作出行政强制执行决定。在实施行政强制拆除决定前，还会进行公告限期拆除。只有当当事人在法定期限内既不申请行政复议，也不进行行政诉讼时，才能依法申请人民法院强制拆除。
违章建筑的危害与治理
违章建筑的存在不仅违反了法律法规，还带来了诸多危害。它们浪费土地资源，提高开发成本，破坏整体规划，给拆迁工作带来难度，给国家赔偿带来巨大损失。此外，违章建筑还存在安全隐患，一旦发生火灾等事故，后果不堪设想。因此，治理违章建筑显得尤为重要。相关部门应加大查处力度，开展专项治理工作，增强群众法律意识，坚持依法治理和联合执法，充分发挥物业服务企业的监管作用。
全文总结
违章建筑是一个涉及多方面问题的复杂现象。本文详细介绍了违章建筑的定义、类型、认定依据以及处理程序等方面内容。通过本文的阐述，我们可以清楚地看到违章建筑所带来的危害以及治理违章建筑的重要性。作为普通人类，我们应当增强法律意识，遵守相关法律法规，不擅自建造违章建筑。同时，相关部门也应加强监管和执法力度，确保城市规划的顺利实施和公共利益的维护。
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