上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定-上海欠薪保障基金

上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定-上海欠薪保障基金

### 上海市企业欠薪保障金筹集和垫付制度全面解析

在当前经济环境下，上海市作为中国经济的重要枢纽，其劳动关系的和谐稳定对于经济社会发展至关重要。为了有效应对企业欠薪问题，保障劳动者合法权益，上海市人民政府出台了

《上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》

（以下简称《规定》），并设立了

上海欠薪保障基金

，为劳动者构筑了一道坚实的保障防线。

#### 《上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》的核心内容

《规定》的出台，旨在帮助劳动者解决因企业欠薪引起的临时性生活困难，维护社会稳定。根据国务院有关文件精神和《上海市促进就业若干规定》，该制度明确了欠薪的定义，即企业应当支付而未支付给劳动者的工资，以及解除、终止劳动合同时应当支付而未支付给劳动者的经济补偿金。上海市范围内所有企业（建筑施工企业除外，因其实行工资保证金制度）均需缴纳欠薪保障费，以便在发生欠薪事件时为劳动者提供先行垫付的保障。欠薪保障金实行社会共济、应急帮助和有限垫付的原则，鼓励劳动者通过法律途径追讨欠薪，维护自身合法权益。上海市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）作为主管部门，负责制定欠薪保障金的管理制度，审核垫付欠薪申请，以及监督欠薪保障金的征缴和使用情况。欠薪保障金来源包括企业缴纳的欠薪保障费及其利息收入、滞纳金、罚款及其他收入，实行收支两条线管理，设立财政专户，确保专款专用。

#### 上海欠薪保障基金的申请与垫付流程

当企业因宣告破产、解散、被撤销进入清算程序，或经营者隐匿、出走等原因停止经营，且欠薪事实已被有关部门查实时，被欠薪的劳动者本人可以申请垫付欠薪。此外，若企业欠薪可能引发重大冲突，且欠薪事实已被查清，劳动者同样有资格申请垫付。但需注意，企业的法定代表人、经营者、与其共同生活的近亲属，以及拥有企业10%股份的人员和月工资超过本市职工月平均工资水平三倍的人员等特定群体，不予垫付欠薪。劳动者申请垫付欠薪时，需填写垫付欠薪申请表，并提供本人身份证及复印件、劳动关系证明、能够证明欠薪事实的相关依据（如已生效的人力资源和社会保障行政部门行政处理决定、处罚决定书，或劳动人事争议仲裁机构、人民法院已生效的裁决书、判决书、调解书等）。申请应自取得证明欠薪事实的材料之日起30日内向区县人社局提出，因非自身原因超出规定期限的，可适当延长申请期限。区县人社局在收到申请后应及时审核，并在10个工作日内作出准予或不予垫付的决定。垫付的欠薪存在限额，欠薪月数不超过6个月的，按实际欠薪月数计算；超过6个月的，按6个月计算。拖欠的月工资或经济补偿金高于上海市当年职工月最低工资标准的，垫付款项按月最低工资标准计算；低于月最低工资标准的，按实际欠薪数额计算。劳动者获得欠薪垫付后，不影响其依法要求企业支付其他欠薪部分的权利，同时，市人社局或区县人社局就垫付部分取得对企业的欠薪追偿权。

#### 制度的监督与法律责任

为确保欠薪保障金制度的有效实施，上海市建立了严格的监督机制和法律责任体系。市人社局需每年向市人民政府报告上一年度欠薪保障费的征缴和欠薪保障金的使用情况，审计部门依法对欠薪保障金的收支情况进行审计监督。对于未按规定缴纳欠薪保障费的企业，市人社局将责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，将从欠缴之日起按日加收2‰滞纳金，并处以1000元3000元以下的罚款，滞纳金并入欠薪保障金。以提供虚假资料或虚构事实骗取欠薪垫付款项的，将依法追究法律责任。此外，与实施欠薪保障有关的工作人员若滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，也将由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这些举措有效保障了欠薪保障金制度的公正、高效运行，为劳动者提供了坚实的保障。综上所述，

上海市企业欠薪保障金筹集和垫付制度

及

上海欠薪保障基金

的设立，是上海市政府为解决企业欠薪问题、保障劳动者合法权益的重要举措。通过明确的制度设计、严格的监督机制和高效的申请垫付流程，该制度为劳动者构筑了一道坚实的保障防线，有效维护了社会的和谐稳定。

想要成长，必定会经过生活的残酷洗礼，我们能做的只是杯打倒后重新站起来前进。上面关于上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定的信息了解不少了，黑律帮网希望你有所收获。