刑满释放人员重新犯罪率高于多少需要预警

### 刑满释放人员重新犯罪率高于何种水平需启动预警机制探讨

在当今社会，刑满释放人员的重新犯罪问题一直是社会各界关注的焦点。重新犯罪率不仅反映了刑罚执行的效果，也直接关系到社会的安全与稳定。因此，合理设定一个预警阈值，当刑满释放人员的重新犯罪率达到或超过这一水平时，及时启动预警机制，对于预防和减少重新犯罪具有重要意义。

重新犯罪率的定义与计算方法

重新犯罪率是指某一时间段内，刑满释放人员再次犯罪的人数占该时间段内刑满释放人员总数的比例。其计算公式通常为：重新犯罪率 = 重新犯罪人数 / 刑满释放人员总数 × 100%。这一指标的统计需要严格遵循特定的时间范围，如三年内，以确保数据的准确性和可比性。同时，重新犯罪人数的确定应排除在刑罚执行期间的犯罪以及非刑罚处理的违法行为，以确保统计的严谨性。

刑满释放人员重新犯罪的现状与挑战

据司法部门统计，我国刑满释放人员的重新犯罪率目前维持在一定水平，但具体数值因地区、时间、犯罪类型等因素而有所差异。在一些地区，重新犯罪率相对较低，如北京市监狱管理局的数据显示，京籍刑满释放人员重新犯罪率保持低位运行。这得益于当地政府和司法机关在教育改造、心理辅导、社会安置等方面的积极努力。然而，在另一些地区或特定群体中，重新犯罪率仍然较高，尤其是一些重特大刑事案件中，监狱刑释人员占比竟达到70%，这无疑给社会安全带来了严重威胁。

预警机制的设定与必要性

鉴于刑满释放人员重新犯罪问题的严峻性，设定一个合理的预警阈值显得尤为重要。预警机制的启动，意味着当重新犯罪率达到或超过这一阈值时，相关部门应立即采取行动，加强监管、教育改造和社会安置等工作，以降低重新犯罪率。预警机制的设定应综合考虑多种因素，如地区经济发展水平、社会治安状况、刑罚执行效果等。同时，预警机制还需具备灵活性和动态调整性，以适应不同地区、不同时间段的具体情况。关于预警

刑满释放人员为何重复犯罪率比较高，该如何预防？ (一)

优质回答刑满释放人员是特殊群体，预防犯罪工作尤为重要，做好刑满释放人员的教育转化工作，有利于社会和谐稳定。预防刑满释放人员再次犯罪是个复杂的系统工程，措施不当，可能引起刑满释放人员再次犯罪，增加社会不稳定因素。

重新犯罪率一直在增长

有资料显示，“我国刑满释放人员的重新犯罪率，在1982年到1986年5年间平均为5.3%左右。”到了90年代，我国重新犯罪一直保持在8%左右，而实际上，一些地区重新犯罪率远远高于这个数字。

根据对我国1997～2001年监狱释放罪犯重新犯罪调查，1997～2001年监狱释放罪犯的3年内和5年内重新犯罪率分别为8.15%和10.32%，1979年的刑法构成累犯的标准是3年内重新犯罪，1997年刑法改成5年。

与我国1982～1986年监狱刑释罪犯的3年内重新犯罪的5.39%相比，增长了51.2%，绝对值上升了近5个百分点。其中，前后犯罪罪名相同的占总体重新犯罪的53%～59%，也就是说，在超过一半的重新犯罪中，罪犯前后实施了相同罪名的犯罪。

按照这个比例计算，我国目前监狱在押犯约156.29万人，每年释放约60万人，5年释放300万人，大约有30万刑满释放的犯人重新犯罪；监狱每年新收犯人约30多万人，5年收150多万人。

刑满释放后又犯罪怎么处罚

1.主观条件：前罪和后罪都必须是故意犯罪。这是对应第65条第一款的但书的，也就是说，过失不存在累犯，累犯的主观方面排除过失。这反应的是立法上控制累犯的范围，重点就是在于惩治那些主观上处于故意而实施犯罪的行为。

2.刑度条件：前罪所判刑罚和后罪所判刑罚都是有期徒刑的刑罚。“有期徒刑”包括有期徒刑，无期徒刑，死刑。逻辑上无期徒刑和死刑不存在执行完毕的情况，但是根据我国减刑和假释的制度，以及宪法中规定的赦免的制度，两个刑种有可能出现累犯的情况。应当指出，前罪刑罚是已经被实际判处并执行完毕的，是种已然刑罚，而后罪刑罚是尚未被实际判处的，只是种估计，如果后罪没有被实际判处有期徒刑的刑罚，犯罪人不能构成累犯。

3.时间条件：后罪必须发生在前罪执行完毕或者赦免以后五年以内。这里最主要的问题是起算的时间点，这里的执行完毕是指主刑执行完毕，对于被同时判处附加刑的，附加刑是否执行完毕不影响累犯的构成;刑罚执行完毕，既包括有期徒刑实际执行完毕，也包括假释考验期满;被判处缓刑的犯人，在缓刑考验期内犯新罪的，不能构成累犯，因为缓刑考验期满意味著刑罚不再执行而不是执行完毕。

如何防止刑满释放人员再次犯罪

第一，监狱做好管理教育工作，经过长期服刑劳动改造，让刑满释放人员吸取教训，痛改前非，做个遵纪守法的公民。

第二，监狱在做好犯人思想教育的同事，让犯人积极参加劳动技能培训，学习新的实用技术，为出狱后就业打下基础。

第三，刑满释放人员出狱后，建立帮教制度，有当地司法行政部门联系释放人员，指导他们度过艰难期，给予必要的关怀和帮助。

第四，对于一般刑事犯罪分子，出狱后暂时封存其犯罪记录，尽可能让刑满释放人员出狱后好找工作，或者建立特殊企业，招录刑满释放人员，让他们有工作，获得基本生活保障。

第五，刑满释放人员出狱后，社会和家庭多给予一些温暖，他们虽然曾经犯过错，但已经劳动改造结束，也是应该普通公民，不要用有色眼镜看他们，必要歧视刑满释放人员，从心理上接纳他们，让这些刑满释放人员回家后有归属感，尽快回归社会和家庭，重新做人。

刑满出来为啥要管控5年 (二)

优质回答刑满释放人员通常不需要被管控5年。五年管控主要针对特定人群，例如假释犯、吸毒人员以及特定犯罪的信用惩戒对象，目的是为了降低重新犯罪的风险，保障社会安全稳定，并帮助其更好地回归社会。

一、社区矫正

社区矫正是对假释人员以及符合条件的罪犯在社区中执行刑罚的一种非监禁刑罚执行方式。社区矫正机构通过监督考察、教育矫正、社区服务等方式罪犯重新融入社会。

假释并非完全的刑罚解除，而是一种有条件的提前释放。为了确保假释人员不再犯罪，需要在考验期内进行监督和管理，有期徒刑的假释考验期为没有执行完毕的刑期，而无期徒刑的假释考验期为十年。

二、戒毒措施

针对吸毒成瘾人员，主要采取社区戒毒和强制隔离戒毒两种措施。社区戒毒是在社区环境下进行的戒毒治疗和康复训练，而强制隔离戒毒则是在专门的戒毒场所进行的强制性戒毒治疗。

吸毒成瘾人员刑满释放后，可能需要接受社区戒毒或强制隔离戒毒等措施，累计时间可能达到五年左右，旨在帮助其戒除毒瘾，预防再次犯罪。

三、信用惩戒

一些特定犯罪，例如帮助或掩饰隐瞒犯罪所得等，刑满释放后可能面临五年的信用惩戒，相关部门会对其进行重点关注和管控，以防止再次犯罪。

信用惩戒措施包括限制担任特定职务、限制参与特定活动、限制获取政府补贴或优惠政策等，旨在通过社会信用体系的约束力，促使失信主体改过自新。

一、降低再犯罪率

对特定人群进行管控，可以有效降低其再次犯罪的可能性，维护社会治安稳定。

二、促进社会和谐

通过帮助刑满释放人员重新融入社会，减少社会矛盾和冲突，构建和谐社会。

三、保障公众安全

管控措施可以有效预防和控制犯罪行为的发生，保障人民群众的生命财产安全。

《中华人民共和国刑法》第六十五条【累犯】被判处有期徒刑刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。

如何预防刑释人员再犯罪 (三)

优质回答如何防止刑释人员再次犯罪，是一个世界性的难题。中国的刑释人员再次犯罪的概率为10%左右，而国外则达到了50%。尤其是最近骇人听闻的曾春亮案件，让更多人开始思考这个问题。

针对这一问题，我觉得有以下几点必须做到：

一、改进和完善监管教育制度监狱的狱警质量非常关键。狱警是和服刑的犯人最常接触的社会人群，只有狱警起到了一个好的示范和引导作用，监狱中针对犯人的教育才会起到理想的作用。狱警需要帮助服刑人员提高道德和知识水平他们树立正确的价值观念，使服刑人员不再因为监狱限制人身自由而抗拒，而是因为洗涤心灵而逐渐接受和学习。

在监狱中，警局需要给服刑人员安排心理疏导、知识学习、自我认知之类的课程，让他们认识到自己是一个活生生的应该为社会做出贡献的公民。在刑满释放的前段时间，最好再开设一些职业技能培训课他们出狱尽快适应社会生活。

二、强化亲情联系健全和睦的亲情联系可以帮助服刑人员产生一种基于家庭而产生的社会责任感和义务感。在服刑人员的家人来探望的时候，司法机关要和其家人达成一致，利用亲情的感化、关心和支持引导服刑人员回归正轨。

三、加强服刑人员的就业安置问题不能刑满释放就不管这些人了，对经济困难的刑释人员可以提供必要的生活帮助，避免其因为生存问题再次走上犯罪道路，相关的社会保障制度也可以对其开放。同时，还要重视他们的接管工作，最好建立对重罪出狱和有再次犯罪倾向的刑释人员的定期考察制度，必要时候再次进行教育，预防犯罪可能。

社区矫正人员解矫宣告为什么要在司法所进行 (四)

优质回答解除社区矫正，司法所理应告知安置帮教相关规定，与相关工作单位妥善交接，并转交有关材料。

根据社区矫正实施办法，社区矫正人员矫正期满时，司法所须组织解除社区矫正宣告，由司法所人员主持，公开进行。

宣告程序中，司法所需针对矫正人员不同情况，通知相关部门、社区、单位、家庭成员或监护人、保证人参与。内容包括宣读鉴定意见，宣布矫正期满，解除矫正措施，对不同刑罚的宣告，如管制执行期满、缓刑考验期满或假释考验期满。

县级司法行政机关应向社区矫正人员发放解除证明书，并书面通知决定机关，同时抄送县级人民检察院和公安机关。

对于刑期届满的暂予监外执行人员，由监狱、看守所为其办理刑满释放手续。

矫正期满，司法所应告知安置帮教规定，与相关机构做好交接，并转交材料。

罗某，一社区服刑人员，因政府和社会关怀，而改过自新，成立慈善组织，参与现代农业开发，回馈社会，获得认可。

承德市司法局全面加强社区矫正教育管理，累计接收矫正人员9804人，解除7030人，现有2774人，再犯罪率低至0.17%。

管理严格，承德市完善18项矫正工作制度，如规范请批假流程，使用手机定位平台记录信息并逐级备案。

严格遵守奖惩制度，全市对表现优异的社区矫正人员报请减刑5人，占比55.56%。

社区矫正兼具惩罚性与恢复性，通过建立良好教育机制，有助于矫正人员摆脱犯罪标签，促进其更好地融入社会。

近年来，承德市创新教育方式，如每月常规教育，定期警示教育，促进矫正成效。

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