串通投标罪的立案和构成

串通投标罪的立案和构成

### 串通投标罪的立案与构成解析

一、串通投标罪的定义

串通投标罪

串通投标罪，指的是投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，且情节严重的行为。这种行为严重破坏了市场经济的公平竞争秩序，必须依法予以严惩。

二、串通投标罪的立案标准

立案标准的法律依据

根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》及后续相关补充规定，串通投标罪的立案标准主要包括以下几种情形：一是损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成的直接经济损失数额在50万元；二是违法所得数额达到一定标准；三是中标项目金额巨大；四是采取威胁、欺骗等非法手段；五是虽未达到上述数额标准，但因串通投标受过行政处罚后再次串通投标。这些标准的确立，为司法机关办理串通投标罪案件提供了明确的指引。

直接经济损失的界定

在立案标准中，“直接经济损失”是指行为人串通投标的行为给招标人、其他投标人或者国家、集体、公民所造成的财产损毁、减少的实际价值。这一界定排除了间接经济损失，确保了立案标准的准确性和可操作性。

三、串通投标罪的构成要件

客体要件

串通投标罪侵犯的客体是复杂客体，既包括招标人、其他投标人或国家、集体的合法权益，也包括社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争的秩序。这种双重侵害性使得串通投标罪具有更严重的社会危害性。

客观要件

串通投标罪在客观方面表现为串通投标的行为，即投标人互相串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，损害相关方的合法权益。这种行为通常表现为抬高或压低标价、轮流中标等不正当手段。

主体要件

串通投标罪的主体包括招标人和投标人。就投标人而言，凡达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪；就招标人而言，则是特殊主体，即依法负有招标职责的法人或其他组织。

主观要件

串通投标罪在主观方面必须出于故意，即明知自己串通投标的行为会损害相关方的利益，但仍决意为之，并希望或放任这种危害后果的发生。过失不能构成本罪。

四、全文总结

串通投标罪作为一种严重的经济犯罪行为，不仅损害了相关方的合法权益，也破坏了市场经济的公平竞争秩序。通过明确立案标准和构成要件，司法机关能够依法对串通投标行为进行严厉打击，维护市场经济的健康发展。同时，社会各界也应加强监督和自律，共同营造公平竞争的市场环境。

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