劳动部关于劳动关系认定的通知

简介:
近期,随着社会经济的快速发展与用工形式的多样化,劳动关系认定问题日益复杂,为维护劳动者合法权益,规范企业用工行为,劳动部特发布本通知,就劳动关系认定的相关事宜进行明确与指导。
一、劳动关系认定的基本原则
(一)实际控制原则
劳动关系的建立,应以<标签>实际控制标签>为判断核心。即用人单位对劳动者具有管理、指挥和监督的权限,劳动者在经济上、组织上从属于用人单位,提供劳动并接受其报酬。这一原则强调实质重于形式,确保劳动关系的真实性与合法性。
(二)合同依据原则
虽然劳动合同的签订不是劳动关系成立的唯一条件,但<标签>书面合同标签>作为双方权利义务的明确约定,是认定劳动关系的重要依据。合同内容应包括工作岗位、工作时间、劳动报酬、社会保险等关键条款,体现了双方自愿、平等协商的原则。
二、特定情形下劳动关系的认定
(三)劳务派遣关系
在<标签>劳务派遣标签>模式下,被派遣劳动者与劳务派遣单位签订劳动合同,但实际在用工单位从事劳动。此时,劳动关系的认定需考虑劳务派遣协议的内容、劳务派遣单位的资质、用工单位对劳动者的管理程度等因素,确保被派遣劳动者权益得到有效保障。
(四)平台经济与灵活就业
随着<标签>互联网经济标签>的发展,平台经济与灵活就业成为新业态。在此类模式下,劳动者可能以个体身份提供服务,与传统劳动关系存在差异。劳动部将依据劳动者对平台的经济依赖、工作时间安排、平台对劳动过程的控制程度等因素,综合判断是否存在实质劳动关系。
三、劳动关系认定的程序与证据
(五)认定程序
劳动关系的认定应遵循法定程序,劳动者或用人单位可向<标签>劳动争议仲裁委员会标签>或人民法院提出申请。仲裁或诉讼过程中,双方需提交包括但不限于劳动合同、工资支付记录、考勤记录、社会保险缴纳凭证等证据材料,以供审查。
(六)证据要求
证据的充分性与合法性对于劳动关系认定至关重要。电子数据如工作群聊记录、在线工作任务分配等,在符合一定条件下亦可作为有效证据。同时,强调<标签>举证责任标签>分配,原则上由主张劳动关系存在的一方承担举证责任,但法律另有规定的除外。
四、加强监管与指导服务
(七)监管强化
劳动部将加强对用人单位劳动用工行为的监管,特别是针对劳务派遣、平台经济等新兴领域,定期开展专项检查,严厉打击违法用工行为,保障劳动者合法权益。
(八)指导服务
为提高劳动关系认定的准确性和效率,劳动部将组织开展<标签>培训宣传标签>活动,提升用人单位和劳动者的法律意识。同时,设立咨询服务热线,为公众提供劳动关系认定的法律咨询服务,促进和谐劳动关系的构建。
综上所述,劳动关系的准确认定是维护劳动者权益、促进社会经济健康发展的重要基础。劳动部将继续完善相关政策措施,加强监管与服务,推动形成更加公平、公正、和谐的劳动关系环境。
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